В современном мире невозможно представить доступ к электронным информационным ресурсам сети Интернет без системы доменных имён (Domain Name System, DNS).

Однако, прежде чем приступать к изучению правовой квалификации доменного имени, целесообразно обратиться к технической стороне вопроса и исследовать сущность самого объекта.

Так первый домен был зарегистрирован 15 марта 1985 года в зоне .com (symbolics.com), второй (bbn.com) – лишь через месяц24 апреля 1985 года.

Следует отметить, что понятия «домен» (наименование домена нижнего уровня), «доменное имя» (полное наименование домена, которое включает все домены вышестоящих уровней), «доменная зона» (указание на домен верхнего уровня) имеют различное техническое содержание, но, с юридической точки зрения, в разделении указанных понятий нет необходимости.

Домены расположены в иерархическом пространстве доменных имен сети Интернет по уровням. Корневой домен («нулевой») обслуживается корневыми серверами системы доменных имен и в DNS обозначается пустым именем (т. е. без символов). При записи доменного имени, каждая доменная зона отделяется точкой.

Что касается национальных доменов верхнего уровня, которые выполнены латинскими буквами и буквами национальных алфавитов, предназначенные какой-либо территории, а не только независимому государству.

Так организацией, целями которой являются координация назначения технических параметров сети Интернет, необходимых для поддержания глобальной связности сети Интернет, осуществление координации и контроля над системой доменных имен, является ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers3) - некоммерческая общественная корпорация, зарегистрированная в США (штат Калифорния) в 1998 году.

Необходимо отметить, что в настоящее время ICANN является региональным регистратором, который обеспечивает функционирование распределённой системы регистрации доменов, основанная на принципе свободного доступа аккредитованных регистраторов к реестрам доменных имен.

Для более детального изучения и проведения соответствующего анализа было изучено международное законодательство стран, таких как:

1) Российская Федерация (далее – РФ);

2) Китайская Народная Республика (далее – КНР);

3) Соединенные штаты Америки (далее – США) и национальное законодательство.

В первую очередь, необходимо отметить, как в законодательстве стран регламентировано определение «доменное имя».

В законодательстве РФ, согласно Правилам регистрации доменных имен в доменах RU и РФ, которые в настоящее время регулируют отношения, возникающие в связи с регистрацией доменных имен второго уровня в доменах .RU и РФ, Домен — область (ветвь) иерархического пространства доменных имен, обозначаемая уникальным доменным именем и обслуживаемая набором серверов системы доменных имен», в то время как «доменное имя - символьное обозначение, предназначенное для сетевой адресации, в которой используется система доменных имен».

А в соответствии с Регламентом «Об использовании доменного имени Китая» от 20 декабря 2004 года (далее – Регламент) доменным именем является иерархия формула в Интернете, необходимая для определения местонахождения и идентификации компьютера, компьютерного интернет – протокола.

В федеральном законодательстве США о товарных знаках доменным именем является «любым буквенно-цифровым обозначением, которое зарегистрировано или передано любым регистратором доменных имен, компанией, ведущей реестр доменных имен или другим органом, регистрирующим доменные имена, в качестве части электронного адреса в Интернете».

Определение доменного имени, также отражающее технические характеристики, приведено в законе, имеющем к регулированию отношений по поводу доменных имён косвенное отношение, - CAN-SPAM Act, посвящённом правовой борьбе со спамом – несанкционированной рекламной рассылкой. В соответствии с указанным законом доменное имя представляет собой «буквенно-цифровое обозначение, регистрируемое или переданное регистрационным органом в качестве части электронного адреса в сети Интернет».

В законодательстве Республики Казахстан, а именно согласно подпункту 3) пункта 2 Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 118 «Об утверждении Правил регистрации, пользования и распределения доменных имен в пространстве казахстанского сегмента Интернета» (далее – Правила) доменное имя – это символьное (буквенно-цифровое) обозначение, сформированное в соответствии с правилами адресации Интернета, соответствующее определенному сетевому адресу и предназначенное для поименованного обращения к объекту Интернета.

Таким образом, определение «доменного имени» согласно международному и национальному законодательству, являются тождественными понятиями.

Во вторых хотелось бы также отметить, про регламентирование согласно законодательствам стран администраторов доменных имен, если имеются таковые.

Так национальным регистратором российских доменов .RU и .РФ является автономная некоммерческая организация «Координационный центр национального домена сети Интернет» (далее – Координационный центр). Координационный центр осуществляет предоставление услуг по организации функционирования системы доменных имен, имея своей главной целью расширение использования глобальной сети Интернет в Российской Федерации в интересах российского и мирового Интернет-сообщества. Регистрация доменов второго уровня в национальных доменах .RU и РФ осуществляется только через регистраторов, аккредитованных Координационным центром.

В законодательстве КНР уполномоченным органом по управлению доменными именами является Министерство информационной промышленности КНР, которая, так же как и в РФ координирует функционирование систем доменных имен в рамках территории республики. Также обладает аналогичной функцией, как и в РФ, то есть регистрация доменов второго уровня в национальных доменах осуществляется только через регистраторов, аккредитованных Министерством информационной промышленности КНР.

Администратором доменных имен в пространстве казахстанского сегмента Интернета согласно Приказу и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 64 «Об определении администратора и регистратуры доменных имен» является Объединение юридических лиц в форме Ассоциации «Казахстанская Ассоциация IT-компаний», которая наряду с вышеназванными странами, обеспечивает координацию функционирования систем доменных имен в РК и является также регистратором доменных имен.

Таким образом, по вопросу регламентирования в законодательстве стран администратора доменных имен, необходимо отметить, что у всех стран определен различный орган являющийся администратором, при этом функции их являются аналогичными.

Также в третью и, наверное, самый важный и глобальный вопрос, который возник при изучении вопроса «доменных имен» хотелось бы отметить, это правовое регулирование отношений по поводу доменного имени.

Так в законодательстве РФ правовое регулирование отношений по поводу доменного именно отмечено, в различных федеральных законах, таких как федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об инвестиционных фондах» упоминается, что фонд обязан иметь сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат этому фонду.

Аналогичное положение содержится в федеральном законе «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», где определено, что «официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления.

При этом согласно Гражданскому кодексу РФ в действующей редакции доменное имя упоминается в контексте способов осуществления исключительного права на товарный знак для индивидуализации товаров, работ или услуг – размещение товарного знака в доменном имени признается осуществлением исключительного права на указанное средство индивидуализации (ст. 1484 ГК РФ).

Необходимо отметить, что при разрешении споров в судах РФ доменное имя, определяется как объект интеллектуальной собственности, так и как средство индивидуализации.

А в законодательстве КНР, есть более однозначное правоприменение доменных имен, как объектов интеллектуальной собственности, которые подлежат охране в соответствии с законодательством КНР об интеллектуальной собственности.

Принадлежность доменных имен к какой-либо определенной категории объектов гражданских прав федеральным законодательством США не установлена, в связи с чем определить правовой режим доменного имени представляется целесообразным на основе судебной практики. На основании анализа судебных актов можно выделить несколько возможных вариантов моделей правового режима доменных имен, такие как:

1) доменное имя как элемент договора об оказании услуг;

2) доменное имя как личное имущество;

3) доменное имя как личное имущество с элементами интеллектуальной собственности.

А согласно национальному законодательству РК необходимо отметить, что согласно действующим нормам законодательства Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности, а именно Кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года "Гражданский кодекс Республики Казахстан" (далее - Кодекс), Закона Республики Казахстан от 10 июня 1996 года "Об авторском праве и смежных правах", Закона Республики Казахстан от 26 июля 1999 года «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» доменное имя не является объектом интеллектуальной собственности.

При этом, как и в законодательстве таких стран, как РФ и США в национальном законодательстве доменное имя не отнесено к каким-либо объектам правоприменения.

В связи с этим, в настоящее время в Республике Казахстан также, как и в других странах возникают спорные вопросы, между владельцами доменных имен и владельцев товарных знаков, так как в законодательстве Республики Казахстан не регламентирован приоритет на регистрацию доменного имени данного товарного знака. Регулирование данного вопроса с упором на приоритет владельцев товарных знаков позволил бы снизить количество спорных вопросов в  сфере взаимодействия товарных знаков и доменных имен.

Вместе с тем, изучив международное законодательство по вопросу доменного имени, как объекта интеллектуальной собственности, необходимо отметить, что в международной практике домен и товарный знак являются практически идентичными и владелец товарного знака имеет приоритет на регистрацию доменного имени данного товарного знака. Так эта практика была внедрена в 1999 году Всемирной Организацией Интеллектуальной Собственности после многочисленных споров и конфликтов владельцев товарных знаков с владельцами доменных имен.

Таким образом, проведя анализ и параллели по вопросу регламентирования «доменных имен» в международном и национальном законодательстве возникает необходимость рассмотрения вопроса внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Казахстан, в части приоритетности при осуществлении регистрации доменных имен, а также выбора наиболее подходящего варианта правопреемственности для доменных имен в Республике Казахстан.

Автор: Альфия Қази

Соавторы: Диана Шарипова, Алия Есмуханова